IOC’s nye tilgang betyder, at det ikke længere kun er hele idrætsgrene, der bliver vurderet. De enkelte discipliner kan også udgå, blive reduceret eller blive erstattet.

Det gør det muligt at bevare en idrætsgren på OL-programmet og samtidig skære i antallet af konkurrencer og deltagere.

Hovedkonklusion

Der er plads til cirka 10.500 udøvere ved de olympiske lege. Hvis nye idrætsgrene og discipliner skal optages på programmet, skal der derfor som udgangspunkt findes plads blandt de eksisterende aktiviteter.

Det kan ske ved at:

• reducere antallet af deltagere i eksisterende discipliner
• reducere antallet af hold
• reducere antallet af vægtklasser eller konkurrencer
• udskifte eksisterende discipliner med nye
• fjerne enkelte discipliner eller hele idrætsgrene

I det opstillede scenarie er der kvoter til 11.198 deltagere. Det er 698 flere end det forventede loft på 10.500. Tallene illustrerer dermed det pres, der opstår, når nye idrætsgrene og discipliner skal ind på programmet.

For de internationale forbund har placeringen på OL-programmet også stor økonomisk betydning. Nogle forbund har betydelige indtægter fra andre aktiviteter, mens IOC’s midler for andre forbund er afgørende for at opretholde det nuværende aktivitetsniveau.

IOC’s udbetalinger til de internationale forbund

Beløbene er i millioner danske kroner og er omtrentlige

Der er både positive og udfordrende elementer i fordelingsmodellen. Midlerne giver forbundene mulighed for at investere i udvikling, internationale konkurrencer, administration og talentudvikling. Omvendt kan en stor økonomisk afhængighed af IOC gøre et forbund meget sårbart, hvis idrætsgrenen eller dele af dens program mister sin olympiske status.

Gruppe	Sportsgrene	Pr. fireårig cyklus	Pr. år
A	Atletik, svømning samt gymnastik	270	68
B	Basketball, cykling, fodbold, tennis og volleyball	175	44
C	Bueskydning, badminton, boksning, judo, roning, skydning, bordtennis og vægtløftning	126	31
D	Kano og kajak, ridesport, fægtning, hockey, håndbold, sejlsport, taekwondo, triatlon og brydning	110	28
E	Golf, moderne femkamp og rugby	95	24

Hvor kan IOC finde på at skære?

1. Store holdsportsgrene

Holdsport optager mange kvotepladser. Relativt små ændringer i antallet af hold eller spillere kan derfor frigøre et betydeligt antal pladser.

Idrætsgren	Hold eller par	Samlet antal udøvere
Fodbold	28 hold	504
Flag football	12 hold	120
Hockey	24 hold	384
Basketball	24 hold	288
3×3-basketball	24 hold	96
Basketball og 3×3 i alt	48 hold	384
Indendørs volleyball	24 hold	288
Beachvolley	48 par	96
Volleyball og beachvolley i alt	24 hold og 48 par	384
Håndbold	24 hold	336
Rugby	24 hold	288
Vandpolo	24 hold	264
Cricket	12 hold	180
Baseball	6 hold	144
Lacrosse	12 hold	132
Softball	6 hold	90

Det er ikke nødvendigvis sandsynligt, at de største og mest populære holdsportsgrene helt udgår. Derimod kan IOC reducere:

• antallet af hold
• antallet af spillere pr. hold
• turneringernes størrelse
• antallet af discipliner inden for samme idrætsgren

Fodbold fylder meget med 504 spillere, men har samtidig en meget stor global gennemslagskraft. En mindre kvotereduktion er derfor mere sandsynlig end en fuldstændig fjernelse.

De nye holdsportsgrene vil også blive vurderet kritisk. Baseball, cricket, flag football, lacrosse og softball optager tilsammen 666 pladser. Det er næsten lige så mange pladser, som hele programmet samlet skal reduceres med for at nå ned på 10.500.

2. Discipliner med store deltagerfelter

Atletik og svømning samt øvrig vandsport står tilsammen for 3.180 deltagere. De er centrale olympiske idrætsgrene og er meget usandsynlige at fjerne. Til gengæld kan deltagerfelterne i enkelte discipliner blive reduceret.

Mulige greb kan være:

• mindre startfelter i enkelte atletikdiscipliner
• færre stafethold
• færre svømmere pr. konkurrence
• færre hold i vandpolo
• færre vægtklasser i kampidræt
• mindre deltagerfelter i skydning, sejlsport og cykling

En reduktion på blot fem procent i atletik og vandsport ville frigøre cirka 159 pladser.

En sådan reduktion vil være positiv set fra et økonomisk og operationelt perspektiv, fordi den kan gennemføres uden at fjerne idrætsgrenene. Udfordringen er, at mindre felter kan reducere den globale repræsentation og gøre det vanskeligere for udøvere fra mindre idrætsnationer at kvalificere sig.

3. Ridesport

Ridesport har 200 deltagere, men kræver omfattende faciliteter og en kompleks organisation omkring:

• transport af heste
• stalde og træningsfaciliteter
• veterinære funktioner
• dyrevelfærd
• karantæne- og sundhedskrav
• særlige konkurrenceanlæg

Ridesport kan derfor komme under pres ud fra kriterier som:

• økonomi
• operationel kompleksitet
• anlægskrav
• bæredygtighed
• dyrevelfærd

Det mest sandsynlige er dog en reduktion af kvoter eller en ændring af konkurrenceformatet frem for en fuldstændig fjernelse.

Den positive side er, at ridesporten allerede har en relativt begrænset deltagerkvote. Udfordringen er, at omkostningerne pr. deltager kan være høje sammenlignet med mange andre idrætsgrene.

4. Moderne femkamp

Moderne femkamp har allerede fået reduceret kvoten fra 72 til 64 deltagere. Idrætsgrenen har desuden ændret programmet ved at erstatte ridning med forhindringsløb.

Det gør konkurrencen enklere og mindre omkostningstung at afvikle. Samtidig reduceres udfordringerne omkring heste og dyrevelfærd.

Udfordringen er, at moderne femkamp har en begrænset global publikumsinteresse og kun bidrager med 64 deltagere. Den lave kvote betyder dog også, at IOC ikke kan frigøre ret mange pladser ved at fjerne idrætsgrenen helt.

For det internationale forbund kan konsekvensen til gengæld blive betydelig. Forbundet modtager efter den anvendte beregning cirka 23,82 millioner kroner årligt fra den olympiske fordelingsmodel.

5. Boksning og vægtløftning

Boksning og vægtløftning har tidligere været udfordret af problemer med:

• international ledelse
• økonomisk gennemsigtighed
• dommerintegritet
• antidoping
• relationen mellem IOC og de internationale forbund

Begge idrætsgrene kan sportsligt forsvares gennem stor global udbredelse. De giver også mange lande en realistisk mulighed for at kvalificere udøvere og vinde medaljer.

Udfordringen er, at de internationale forbund fortsat skal leve op til IOC’s krav om governance, integritet og antidoping. Hvis det ikke sker, kan enkelte vægtklasser blive reduceret, eller idrætsgrenens olympiske status kan komme under pres.

Økonomisk er risikoen betydelig. Begge forbund er placeret i gruppe C og modtager efter beregningen cirka 31,42 millioner kroner årligt.

6. Golf

Golf anvender relativt få OL-pladser og har stor international økonomisk styrke. Udfordringen er, at OL ikke er sportens vigtigste globale konkurrence.

Golfens placering kan derfor blive vurderet ud fra:

• betydningen af OL for de bedste spillere
• den globale deltagelse
• behovet for et egnet golfanlæg
• publikums- og medieinteresse
• om deltagerkvoterne kan anvendes bedre andre steder

Golfens styrke er, at sporten kun optager 120 pladser og normalt kan afvikles på et eksisterende anlæg. Samtidig har sporten stærke professionelle organisationer og betydelige kommercielle indtægter.

Det kan imidlertid også blive et argument imod golf, at det internationale forbund er mindre økonomisk afhængigt af OL end mange andre forbund.

7. Roning, kano, sejlsport, cykling og skydning

Disse idrætsgrene har relativt store deltagerfelter og flere discipliner. IOC kan derfor finde pladser ved at:

• reducere antallet af bådklasser
• reducere antallet af både eller deltagere pr. konkurrence
• sammenlægge eller udskifte discipliner
• begrænse antallet af deltagere pr. nation
• prioritere discipliner med størst global udbredelse

Fordelen er, at idrætsgrenene kan bevares på programmet. Udfordringen er, at en reduktion kan ramme mindre discipliner hårdt og begrænse den internationale bredde.

Det positive ved IOC’s nye metode

IOC’s nye metode kan:

• gøre OL-programmet mere fleksibelt
• give plads til nye og lokalt relevante discipliner
• begrænse udgifterne til anlæg og afvikling
• fremme discipliner med større global appel
• gøre det lettere at anvende eksisterende anlæg
• give forbundene incitament til bedre ledelse og økonomisk ansvarlighed
• skabe mulighed for at modernisere idrætsgrene uden at fjerne hele forbundet fra OL

Den disciplinbaserede tilgang giver IOC flere muligheder. En idrætsgren kan blive på programmet, selv om en mindre populær eller dyr disciplin fjernes.

Udfordringerne

For et internationalt forbund kan en fjernelse fra OL-programmet få meget store konsekvenser:

• tab af direkte IOC-indtægter
• mindre sponsorinteresse
• lavere tv-eksponering
• mindre national offentlig støtte
• dårligere vilkår for talentudvikling
• færre professionelle aktiviteter
• færre internationale konkurrencer
• vanskeligere rekruttering af udøvere og frivillige

En disciplin kan blive fjernet, uden at hele idrætsgrenen mister sin plads. Men en væsentlig reduktion af et forbunds olympiske program kan også påvirke forbundets placering i IOC’s økonomiske fordelingsmodel.

Det er derfor ikke sikkert, at et forbund mister hele det angivne beløb fra den ene dag til den anden. For de mindre internationale forbund kan selv en delvis reduktion dog få stor betydning.

Der ligger samtidig et dilemma i modellen: De idrætsgrene, der er mest afhængige af OL-midlerne, kan også være dem, som har færrest alternative indtægtskilder. En fjernelse kan derfor svække idrætsgrenen internationalt langt mere, end antallet af sparede deltagerpladser umiddelbart viser.

Det mest sandsynlige scenarie

Det mest sandsynlige er ikke, at IOC fjerner flere store idrætsgrene fuldstændigt. I stedet kan IOC finde de nødvendige pladser gennem en kombination af:

1. færre hold i udvalgte holdsportsgrene
2. færre spillere pr. hold
3. mindre deltagerfelter i atletik og svømning
4. færre vægtklasser i kampidræt
5. reduktioner i roning, kano og kajak, cykling, skydning og sejlsport
6. udskiftning af eksisterende discipliner med nye discipliner inden for samme idrætsgren
7. afvisning af nogle af værtslandets ønskede tilføjelser

Det vil give IOC mulighed for at modernisere programmet uden at skabe den økonomiske og politiske konflikt, der følger med at fjerne et helt internationalt forbund fra OL.

Den største kamp kommer derfor sandsynligvis ikke til at stå mellem hele idrætsgrene, men mellem discipliner, vægtklasser, bådtyper, holdstørrelser og deltagerkvoter.

Forbehold ved tallene

Der er enkelte uoverensstemmelser og usikkerheder i materialet:

• Atletikkens oplistede underkategorier giver 760 startpladser, mens den samlede kvote er 1.810. Underlisten omfatter derfor ikke hele atletikprogrammet. Den kan også indeholde udøvere, der deltager i flere konkurrencer.
• Kano- og kajakfordelingen giver 117 deltagere pr. køn, mens hovedtallet er 118 pr. køn.
• De oplistede klassiske rodiscipliner giver 432 deltagere, mens hovedkvoten er 438.
• Kunstsvømning og ridesport har ikke faste kvoter fordelt på mænd og kvinder.
• Dressur stod to gange i det oprindelige materiale om ridesport. Den ene forekomst er fortolket som military.
• Underkategorierne i tennis, bordtennis, judo, fægtning og flere andre idrætsgrene kan ikke lægges direkte sammen, fordi den samme udøver kan deltage i flere konkurrencer.
• OL-totalen for 2024 bliver 10.500, når de 32 deltagere i breaking medregnes.
• Breaking blev gennemført ved Paris 2024, men er ikke videreført i den opstillede fremtidige oversigt.
• Tallene beskriver et muligt program og er ikke nødvendigvis endeligt vedtagne kvoter for Brisbane 2032.

Oversigt over deltagere

Tabellen viser det samlede antal deltagere i hver idrætsgren. Kolonnen »2024« viser deltagerantallet ved OL i Paris, hvor det er oplyst.

Underkategorierne er indeholdt i hovedsportens samlede deltagerantal og skal derfor ikke lægges til igen. En tankestreg betyder, at der ikke foreligger et særskilt sammenligningstal for 2024.

Sport og underkategori	Antal	2024
ATLETIK	1.810	1.810
100 meter	50	–
200 meter	40	–
400 meter	48	–
800 meter	48	–
1.500 meter	45	–
5.000 meter	42	–
10.000 meter	27	–
Maraton	70	–
110 meter hæk/100 meter hæk	40	–
400 meter hæk	40	–
3.000 meter forhindringsløb	30	–
Højdespring	32	–
Stangspring	32	–
Længdespring	32	–
Trespring	32	–
Kuglestød	32	–
Diskoskast	32	–
Hammerkast	32	–
Spydkast	32	–
Tikamp og syvkamp	24	–
BADMINTON	172	172
Herresingle	38	–
Damesingle	38	–
Herredouble	32	–
Damedouble	32	–
Mixed double	32	–
BASEBALL	144	0
6 herrehold med 24 spillere	144	0
BASKETBALL	384	352
Traditionel basketball – 24 hold	288	288
3×3-basketball – 24 hold	96	64
BOKSNING	248	248
Syv vægtklasser for mænd	124	–
Syv vægtklasser for kvinder	124	–
BORDTENNIS	172	172
Single, hold og mixed double	Indgår i totalen	–
BRYDNING	288	288
Græsk-romersk brydning og fristil for mænd samt fristil for kvinder	Indgår i totalen	–
BUESKYDNING	128	128
Recurve	104	128
Compound	24	0
CRICKET	180	0
6 herrehold	90	0
6 damehold	90	0
CYKLING	514	514
Banecykling	190	190
Landevejscykling	180	180
Mountainbike	72	72
BMX racing	48	48
BMX freestyle	24	24
FODBOLD	624	504
Fodbold – 12 herrehold og 16 damehold	504	504
FLAGFOOTBALL
6 herrehold og 6 damehold	120	0
FÆGTNING	212	212
Fleuret, kårde og sabel	Indgår i totalen	–
GOLF	120	120
GYMNASTIK	318	318
Idrætsgymnastik	192	192
Rytmisk gymnastik	94	94
Trampolin	32	32
HOCKEY	384	384
12 herrehold og 12 damehold	384	384
HÅNDBOLD	336	336
12 herrehold og 12 damehold	336	336
JUDO	372	372
Syv vægtklasser for hvert køn samt mixed hold	Indgår i totalen	–
KANO OG KAJAK	318	318
Sprint	236	236
Slalom	82	82
KLATRING	76	68
Boulder	24	–
Lead	24	–
Speed	28	–
SVØMNING OG ØVRIG VANDSPORT	1.370	1.370
Svømning	830	852
Åbent vand	44	44
Udspring	136	136
Vandpolo	264	242
Kunstsvømning	96	96
LACROSSE	132	0
6 herrehold og 6 damehold	132	0
MODERNE FEMKAMP	64	72
RIDESPORT	200	200
Dressur	60	60
Military	65	65
Springning	75	75
RONING	502	502
Klassisk roning	438	502
Coastal rowing	64	0
RUGBY	288	288
12 herrehold og 12 damehold	288	288
SEJLSPORT	330	330
Windsurfing	50	–
Kitesurfing	40	–
ILCA 6 og ILCA 7	86	–
49er og 49er FX	80	–
470-jolle, mixed	38	–
Nacra 17, mixed	36	–
SKATEBOARD	88	88
Street	44	44
Park	44	44
SKYDNING	340	340
Riffel, pistol, trap og skeet	Indgår i totalen	–
SOFTBALL	90	0
6 damehold med 15 spillere	90	0
SQUASH	32	0
Herresingle	16	0
Damesingle	16	0
SURFING	48	48
Individuel konkurrence for mænd	24	24
Individuel konkurrence for kvinder	24	24
TAEKWONDO	128	128
Fire vægtklasser for mænd	64	64
Fire vægtklasser for kvinder	64	64
TENNIS	172	172
Single, double og mixed double	Indgår i totalen	–
TRIATLON	110	110
Individuelle konkurrencer og mixed stafet	Indgår i totalen	–
VOLLEYBALL	384	384
Indendørs volleyball – 24 hold	288	288
Beachvolley – 48 par	96	96
VÆGTLØFTNING	120	120
Fem vægtklasser for mænd	60	60
Fem vægtklasser for kvinder	60	60
I ALT	11.198	10.500